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Jerusalem 耶路撒冷

Israel · Middle East

Last verified: 2026-11-08

At a glance — five-dimension ratings

Scale: Good = traveller-friendly · Fair = manageable with some effort · Hard = demanding. Climate is described separately and is never rated.

Who it suits

Climate profile

Complete — monthly climate normals are on record. Climate is described only; it is never given a rating.

The full climate notes and their sources are in the evidence section below.

Everyday numbers

Counts of places mapped in OpenStreetMap (nodes and ways) inside the counting boundary recorded below. These are map counts, not official statistics.

Counting boundary (as recorded in our dataset): relation 1381350（耶路撒冷市行政邊界，admin_level 8，OSM API 實查核實，name「ירושלים | القدس」）四項計數本輪因主端點回 406 未能取得（詳見附錄）

Counted: 2026-11-11.

Evidence & sources — original wording

The notes and quotations below are reproduced verbatim from the underlying assessment records (original languages kept). Only official sources were used.

Safety

• （國家級）日本外務省危險情報（2026-09-10 更新，現行有效）：「下記以外の地域」Level 2「不要不急の渡航は止めてください」（由 Level 3 引下げ）；加薩地區及同地區境界周邊 Level 4、黎巴嫩邊境地帶 Level 4、約旦河西岸地區（除 Jericho／Bethlehem／Ramallah 及連結幹線道路、國道 1 號／90 號外）Level 3。耶路撒冷屬「下記以外」Level 2。
• （國家級）美國國務院 Travel Advisory：以色列 Level 3「Reconsider Travel」（2026-08-26 重發，原因恐怖主義與動亂；三處 Level 4 區域：Route 85 以北至 Route 90／87、加薩周邊 11.3 公里內、以埃邊境 2.4 公里內，Taba 口岸除外）。頁首等級標頭本次 browser.open 未渲染，見證據註記。
• （國家級）GPI 2026：以色列第 159 名、分數 3.124。
• （國家級）外務省安全對策基礎數據（更新 2025-10-27，引以色列國家警察犯罪統計）：2024 年以色列國內犯罪發生件數約 28 萬 7,000 件，人口比比較下犯罪發生頻度遠高於日本；日本人被害以護照、現金等貴重品竊盜（扒竊、置引）為主。
• （城市級敘述）外務省安全對策基礎數據：耶路撒冷舊市街晝間觀光客遭扒竊、置引，夜間有強盜等凶惡犯罪，夜間單獨行動應避；舊市街巴勒斯坦人、以色列人往來，小競合、刺傷事案亦有發生。東耶路撒冷同段列為注意地區。
• （城市級）CBS 耶路撒冷日 2026 新聞稿（2026-05-13 發布，146/2026）：2023 年 2,300 名耶路撒冷居民受刑事審判（成人 2,000、少年 326）；12 歲以上定罪率 2.8／1,000 人（全國 2.3）；2025 年 20 歲以上居民 72.2% 夜間獨行感覺安全（全國 74.8%）；17.4% 害怕社區犯罪／暴力（全國 20.5%）；25.9% 害怕社區恐怖攻擊（全國 33.2%）；2025 年耶路撒冷道路事故 389 起、597 人受傷、16 人死亡（較前年事故 −35.7%、死者 −27%）。
• 夜間安全：外務省基礎數據明載舊市街夜間強盜風險、夜間單獨行動應避；CBS 夜間獨行安全感 72.2%（見上）。
• 緊急聯絡：警察 100、救急車 101、火災 102（外務省安全對策基礎數據；美方警示頁亦載）。
• 市級犯罪統計件數：CBS 耶路撒冷日新聞稿僅給受審判人數與定罪率，無全市犯罪總件數；CBS《Israel in Figures 2024》國家級犯罪章本輪開頁確認文字錯位嚴重，未自其中提取數字（見抓取狀態複驗紀錄）。
• 評級依據：依 SOP 裁示 13，美方 Level 3 → 吃力（外務省耶路撒冷屬 Level 2、美方全國 Level 3，取較嚴者對照；舊市街夜間強盜與刺傷事案敘述已於事實完整揭露）。

日本外務省以色列／巴勒斯坦危險情報手機版（

http://www.anzen.mofa.go.jp/m/mbhazardinfo1_044.html，2026-09-10

美國國務院 Israel Travel Advisory（

https://travel.state.gov/en/international-travel/travel-advisories/destination.israel.html，本次

日本外務省以色列／巴勒斯坦安全對策基礎數據頁（

https://www.anzen.mofa.go.jp/info/pcsafetymeasure_044.html，更新

CBS Selected Data on the Occasion of Jerusalem Day, 2026（

https://www.cbs.gov.il/he/mediarelease/DocLib/2026/146/11_26_146e.pdf，2026-05-13，146/2026；curl

IEP Global Peace Index 2026 海報版（

https://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2026/06/Global-Peace-Index-2026-A3-map-poster.pdf，pdftotext

Transportation

• 市內軌道（JET 耶路撒冷交通總體規劃團隊，政府營運者）：輕軌 Red Line 2011 年通車、2012 年起正式營運，21.5 公里、36 站、每 6–10 分鐘一班、平均時速 18 公里；Green Line（20 公里、41 站）為第二條線、規劃已核准、廠商已選定、基礎設施遷移進行中；Blue Line（31 公里、52 站）計畫已核准，路段將於 2027–2028 年間逐步營運。
• 跨區鐵路（以色列鐵路官網首頁，國家級營運者）：首頁僅導覽／App／準點率，無時刻票價可錄；跨區細節以耶路撒冷官方旅遊站 iTravelJerusalem 補充（見證據）：Ben-Gurion 機場至耶路撒冷 Yitzhak Navon 站約 25 分鐘、耶路撒冷至特拉維夫 HaHagana 站約 30 分鐘；Navon 站距中央巴士站步行可達，五層無障礙站體，需輪椅升降機者須事先協調。
• 安息日停運（外務省安全對策基礎數據，國家級）：安息日（每週五日沒至週六日沒）與祝祭日，路線巴士、鐵路等公共交通機關（計程車除外）原則停運，大半商店亦休業；鐵路週末於週五安息日前一小時停運、週六安息日後一小時恢復（iTravelJerusalem）。
• 機場聯外：Ben-Gurion 機場至耶路撒冷鐵路約 25 分鐘（iTravelJerusalem）；機場至耶路撒冷計程車時間／費用無官方數字可驗。
• 未查得：市內公車路網／票價／一日券官方細節、輕軌無障礙設施（電梯、無障礙車輛）官方說明、叫車合法性官方說法（交通部直連頁未定位；次級來源所稱 Gett／Yango 叫執照計程車、Uber 自 2023 年未營運皆未驗證，不代入）。
• 評級理由：輕軌一線營運＋跨區鐵路時間清楚（機場 25 分鐘、特拉維夫 30 分鐘），但市內路網僅一線、公車與無障礙、叫車合法性皆無官方證據，友善要件未齊備，故普通；安息日停運是否應改吃力，請總管裁示（見提請總管裁示第 4 項）。

JET 輕軌頁（

https://jet.gov.il/en/light-rail/，抓取副本

iTravelJerusalem 機場往返頁（

https://www.itraveljerusalem.com/article/to-and-from-tel-aviv-airport?article=to-and-from-tel-aviv-airport，耶路撒冷官方旅遊站

日本外務省以色列／巴勒斯坦安全對策基礎數據頁（

https://www.anzen.mofa.go.jp/info/pcsafetymeasure_044.html

以色列鐵路官網（

https://www.rail.co.il/en，本輪開頁

Emergency medical

• 城市級 24 小時急診名冊：未查得（衛生部醫院／急診名冊直連頁未定位；Hadassah、Shaare Zedek 等院名僅見次級來源，不代入）。
• 就診路徑（以色列衛生部 gov.il 急診費用頁，國家級）：緊急時可至任何綜合醫院急診就診、無限制；急診依衛生部費率收費，符合條件者全額或部分豁免（如住院者、車禍持警方證明者、骨折／縫合／蛇蠍咬傷／分娩等）；救護車（MDA）自街頭或公共場所送醫屬全額豁免事由之一；衛生部熱線 *5400。
• 救護：MDA 為國家級救護機構（gov.il 頁明載 MDA 救護車）；救護車是否免費及營運細節未查得（僅知部分或全額自付額，見 gov.il 頁「Ambulance transportation and evacuation to the emergency room are services with partial or full copayment」）。
• 國家級底層指標（世界銀行 API 直連，國家級，非城市數字）：病床／千人 2023 年 3.14（2022 年 3.13、2021 年 3.05）；醫師／千人 2023 年 3.797（2022 年 3.686、2021 年 3.636）。
• 未查得：耶路撒冷市 24 小時急診家數、救護車收費細則、醫療品質官方評鑑／JCI 認證家數。

以色列衛生部 gov.il 急診費用頁（

https://www.gov.il/en/service/emergency-room-payment

世界銀行指標（數字以 World Bank API 直連取得，依 SOP 裁示 4）：病床指標

https://data.worldbank.org/indicator/SH.MED.BEDS.ZS（以色列，2023

MDA 官網（

https://www.mdais.org/en，本輪複驗改判可達，見抓取狀態複驗紀錄

Daily convenience

• OSM Overpass 計數：未查得。relation 1381350（耶路撒冷市行政邊界，admin_level 8，OSM API 實查核實，name「ירושלים | القدس」）四項計數本輪因主端點回 406 未能取得（詳見附錄）。邊界含東耶路撒冷範圍，定義敏感，不作政治判斷，見提請總管裁示第 2 項。（2026-11-11 補跑更新：四項計數已取得——便利商店 99、超市 143、藥局 33、ATM 49，以頁首計數表為準。）
• 支付（以色列銀行支付系統概覽，2024 年 8 月，國家級）：2023 年 7 月數位錢包支出 NIS 35.86 億、占卡片支出 8.71%（24 個月內成長逾 13 倍）；2023 年 7 月實體店面卡片交易 65.8% 為智慧交易（感應／數位錢包／智慧手錶），計 NIS 112.18 億；卡片交易總值由 2017 年約 NIS 2,800 億增至 2022 年約 NIS 4,240 億（約 +52%）。
• 評級理由：支付普及有官方依據，但四項計數缺失，友善要件（四項計數充足＋支付普及有官方依據）未齊備，故普通（比照 89–98 批墨爾本／布里斯本口徑）。

以色列銀行支付系統概覽 PDF（

https://boi.org.il/media/3pjpq0wa/overview-of-the-payments-system-in-israel-final.pdf，pdftotext

OSM 計數：

Source: 未查得，見附錄 — (no URL recorded for this source)

來源檔數字修正：來源檔所列「卡片支付十年 +99%、2023 年 NIS 4,510 億」本輪以 pdftotext 全文檢索皆未驗到（全文僅見卡片交易總值 2017–2022 年 +52%、NIS 2,800 億→4,240 億），該兩數不寫入，已列入提請總管裁示第 6 項。

Communications

• 未查得
• 未查得原因：旅客 SIM 官方方案頁未定位（Cellcom 旅客方案頁、通訊部頁面皆未定位）；電信覆蓋（4G／5G）官方數據未查得；eSIM 可用性官方觀光資訊未查得。Cellcom 官網本輪複驗可達（希伯來文首頁，標題含 eSIM 字樣），但旅客方案細頁未於首頁呈現，無方案細節可錄（見抓取狀態複驗紀錄）。緊急號碼警察 100、救護 101、消防 102 已於治安維度驗到（外務省安全對策基礎數據），但覆蓋實況與旅客取號管道皆無官方證據，依 SOP 不足以支撐普通，取未查得；是否以緊急號碼＋營運者官網可達改列普通，請總管裁示（見提請總管裁示第 3 項）。

（無）

語言附屬項：官方頁面多有英文版（JET、NTA、gov.il 本輪皆為英文版）；官方觀光站語言版本清單、市內主要標示語言未查得。

Climate profile

• 來源：WMO 世界天氣資訊服務（WWIS）耶路撒冷城市頁（cityId 43，數據由以色列氣象局 IMS 提供，見 WWIS 城市檔 member 欄）；JSON 直連 https://worldweather.wmo.int/en/json/43_en.json（城市頁為 JS 應用殼，改以 JSON 端點直連取回月平年值，比照 49–50 批羅馬／巴黎前例）。基期：氣溫 1995–2009、降雨／降雨日數 1981–2010（非 1991–2020 標準平年值，見裁示第 7 項）。
• 逐月最高均溫／最低均溫／降雨（耶路撒冷站）：1 月 12.8/6.9°C/131.6mm；2 月 13.8/7.1/131.2；3 月 17.0/9.2/75.5；4 月 21.5/12.1/18.8；5 月 25.9/16.0/6.5；6 月 28.4/18.2/0.3；7 月 30.0/20.2/0.0；8 月 29.9/20.0/0.0；9 月 28.4/18.7/0.6；10 月 25.3/16.8/14.0；11 月 19.9/12.8/54.8；12 月 15.2/9.0/103.5；年雨量 536.8mm（月值加總）。
• 最熱月 7 月（最高均溫 30.0°C），最冷月 1 月（最高 12.8°C／最低 6.9°C）；降雨集中 11 月至 3 月（1 月 131.6mm 全年最高，7–8 月 0.0mm）；降雨日數 1 月 12.5 日、7–8 月 0.0 日。
• 氣候註記（以下皆有官方依據，非月平年值）：
• 一、季節性風險——夏季乾熱少雨：外務省安全對策基礎數據稱夏場（5–9 月）日曬特別強、此期間幾乎不降雨、空氣乾燥（見證據）。颱風／季風／暴雪嚴寒／沙塵暴季起訖月份無官方依據，標未查得。
• 二、長期型態實務提醒——乾燥＋強日曬＋補水：同上官方依據，建議備太陽眼鏡、帽子並充分補水；日夜溫差大（由平年值表推算：7 月最高與最低均溫差約 9.8°C，1 月約 5.9°C）；高海拔（耶路撒冷海拔約 715 公尺，OSM relation ele 標籤，未達高山症預防門檻）、強紫外線月份官方依據未查得，標未查得。
• 三、特殊現象——無官方依據，寫無。
• 證據：
• WMO WWIS 耶路撒冷城市檔 JSON（https://worldweather.wmo.int/en/json/43_en.json；城市頁 https://worldweather.wmo.int/en/city.html?cityId=43）：「"cityName":"Jerusalem"」「"stationName":"Jerusalem"」「"orgName":"Israel Meteorological Service"」「"tempb":1995,"tempe":2009」「"rainfallb":1981,"rainfalle":2010」；月值如「{"month":1,"maxTemp":"12.8","minTemp":"6.9","raindays":"12.5","rainfall":"131.6"}」「{"month":7,"maxTemp":"30.0","minTemp":"20.2","raindays":"0.0","rainfall":"0.0"}」「{"month":8,"maxTemp":"29.9","minTemp":"20.0","raindays":"0.0","rainfall":"0.0"}」
• 日本外務省以色列／巴勒斯坦安全對策基礎數據頁（https://www.anzen.mofa.go.jp/info/pcsafetymeasure_044.html）「風俗、習慣、健康等」段（該頁無獨立「気候」段，本段為唯一官方季節描述）：「夏場（5月～9月）は日差しが特に強いので、サングラスや帽子を用意する等の対策が必要です。また、この期間はほとんど雨が降らず、空気が乾燥しているので、十分な水分の補給にも留意することが必要です。」
• IMS 首頁（https://ims.gov.il/en，本輪開頁確認仍為 Angular SPA 未渲染，僅見模板佔位文字）：依裁示 6 首頁不計為氣候來源；平年值以 WWIS 城市檔（IMS 為數據提供方）為主。

來源：WMO 世界天氣資訊服務（WWIS）耶路撒冷城市頁（cityId 43，數據由以色列氣象局 IMS 提供，見 WWIS 城市檔 member 欄）；JSON 直連

https://worldweather.wmo.int/en/json/43_en.json（城市頁為

WMO WWIS 耶路撒冷城市檔 JSON（

https://worldweather.wmo.int/en/json/43_en.json；城市頁

日本外務省以色列／巴勒斯坦安全對策基礎數據頁（

https://www.anzen.mofa.go.jp/info/pcsafetymeasure_044.html

IMS 首頁（

https://ims.gov.il/en，本輪開頁確認仍為